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江蘇鹽城(chéng)化(huà)工(gōng)廠(ch∑÷ǎng)爆炸事(shì)故與 重大(dà)風(fēng)險的(de)防→←±>範之道(dào)

文(wén)章(zhāng)出處:網責任編輯:作(zuò)者:人(rén)氣:-發表時(shí)間(jiān):2019-03-26 09:08:0π‍£←0【大(dà) 小(xiǎo)

 2019年(nián)25日(rì)下(xià)午16時(shí),&lπ•dquo;3·21&rdquo♠♥₹₽;江蘇鹽城(chéng)響水(shuǐ)縣化(huà)工(gōng)園天嘉宜公司爆炸事☆Ω (shì)故召開(kāi)第四次新聞發布會(huì),通(tōng)報↕±™(bào)事(shì)故有(yǒu)關情況。通(tōng)報(bào)稱,截至目≤‌☆✔前,本次爆炸事(shì)故造成78人(réσ÷€♠n)死亡,56人(rén)确認身(shēn₽ )份。面對(duì)這(zhè)樣慘痛的(de)教訓,防範•≠重大(dà)安全風(fēng)險是(shì)擺在">±我們面前的(de)重要(yào)任務,現(xiàn)将相(x₹φβiàng)關專家(jiā)意見(jiàn)摘要(yào)如(rú)←→下(xià):

一(yī)般性風(fēng)險如(rú)果應對(duì)不(bù)當,它們就(j  ↔iù)可(kě)能(néng)會(huì)演化(huà★')為(wèi)重大(dà)風(fēng)險,表現(xiàn)出高(gāo)度的(de)複雜←±(zá)性和(hé)不(bù)确定性,讓控制(zhì)手段失靈,防範重大(dà)風(fēng)險,§±一(yī)方面我們可(kě)以沿用(yòng)傳統的(de)風(fēng)險管理(lǐ×​)即控制(zhì)模式,對(duì)一(yī)般性風(fēng)險進≤‌♥行(xíng)防範,防止其演變為(wèi)重大(dà)風(fēng)險;另一(yī)方面,我們必須創新風(fēng)險管理(lǐ)模式,以應對(duì)體(tǐ)現(xiàn)α♦≥後工(gōng)業(yè)社會(huì)特點的(de)重大(dà)風(fēng)險<≤ ♦進行(xíng)防範,限制(zhì)其負面影(yǐng)響和(hé)後果。

 

防範之道(dào):

 

(一(yī))

 

樹(shù)立底線思維。2013年(nián)初,習(xí)近∑<★(jìn)平強調:“要(yào)善于運用(yòng)底線思維的(de)方法,凡事(s‌ hì)從(cóng)壞處準備,努力争取最好(hǎo)的↕§♣¶(de)結果,做(zuò)到(dào)有(yǒu"✔)備無患、遇事(shì)不(bù)慌,牢牢把握主動權。”應急管理(lǐ)部門(m÷∑•én)防範重大(dà)風(fēng)險,必須樹(shù)立底線思₽∞×÷維,将風(fēng)險的(de)情境設想得λ±★(de)足夠複雜(zá),做(zuò)最壞的(de)打算(suànΩ✔)、做(zuò)最好(hǎo)的(de)準備,不(bù)能(néng↕‍≠)以簡單應對(duì)複雜(zá)、以确定降低(dī£​φ)不(bù)确定。

(二)

 

既要(yào)高(gāo)度警惕“黑(hē↓★♥₩i)天鵝”事(shì)件(jiàn),也(yě)要(yào)防範≥≥“灰犀牛”事(shì)件(jiàn)。“黑(hēi)天 ₹★α鵝”是(shì)極端事(shì♣¥•₩)件(jiàn)的(de)形象說(shuō)法。作(z ©♣"uò)為(wèi)發生(shēng)概率低(dī)、損害結果大β★(dà)的(de)事(shì)件(jiàn),“黑(hēi)天鵝&r§☆λ&dquo;具有(yǒu)3個(gè)重要(yào)特征,即&ldq α♠©uo;稀有(yǒu)性、極大(dà)的(de)沖擊性和(hé)事(shì)後(而不(bù‍σ±)是(shì)事(shì)前)可(kě)預測性。”與“®∏黑(hēi)天鵝”相(xiàng)對(duì),美(φ∏✘βměi)國(guó)學者米歇爾·渥克提出了(le)“灰犀牛&rdq∞π₹uo;的(de)概念。它是(shì)指“概率極大(dà)、沖擊力極強的(de'‍ ♥)風(fēng)險”。“灰犀牛”并非因不(bù)可(kě)​¶預見(jiàn)而導緻,通(tōng)常,它事÷•☆(shì)先表現(xiàn)出明(míng)顯的(de)征兆,但(dàn)是(s™↑β♠hì)人(rén)們因疏忽大(dà)意等原因而沒有(yǒu)采取及時(shí‍♣)、有(yǒu)效的(de)措施,最終造成嚴重損失的(de✘‍∏)發生(shēng)。

 

(三)

 

既要(yào)有(yǒu)防範風(fēng)險的(de×&∏×)先手,也(yě)要(yào)有(yǒu)應對(duì)風(fēng)險挑戰的(dφ₽e)高(gāo)招。防範基于實現(xiàn)對(duì)風£₽♣(fēng)險的(de)精準預測。但(dà$☆n)是(shì),僅有(yǒu)防範是(sh ↑λì)不(bù)夠的(de),因為(wèi)我們還(hái)↑<ε↕要(yào)做(zuò)好(hǎo)應對(duì)風(fēng)險的(de)準備,以防不∏★★(bù)測。而且,在邁向後工(gōng)業π∞(yè)社會(huì)的(de)進程中,重大(dàδε★♣)安全風(fēng)險的(de)高(gāo)度複雜(zá)性和(hé☆☆ ≤)不(bù)确定性極有(yǒu)可(kě)π©> 能(néng)沖破或規避風(fēng)險防範措施。

 

(四)

 

既要(yào)打好(hǎo)防範和(hé)抵禦風(fēng)險的(de)有(yǒu¶←✘)準備之戰,也(yě)要(yào)打好(hǎo)化(huà)險為(wèi)夷、轉危為(wèi≈☆φ)機(jī)的(de)戰略主動戰。防範重大(dà)安全γ®α×風(fēng)險必須“下(xià)好(hǎo)先手棋,打好(hǎo)主φ&β©動仗”,不(bù)僅要(yào)被動地(dì)應對(duì)ε↓風(fēng)險,還(hái)要(yào)主動地(dì)塑造安全,變挑戰為(wèi)機✔λ∑™(jī)遇、化(huà)危險為(wèi)機(jī)遇。

 

(五)

 

要(yào)構建防範重大(dà)安全風(fēng)險的(de)機(jī)制('∏zhì),包括風(fēng)險會(huì)商研判機(jī)制(zhì&₹​)、防控協同機(jī)制(zhì)、重大(dà)活動安保α₩機(jī)制(zhì)、責任落實機(jī)制(zhì)等。防範重大(dà)σσ→安全風(fēng)險,雖然是(shì)應急管✔♦σ理(lǐ)部門(mén)的(de)首要(yào)任務↓↑,但(dàn)往往需要(yào)多(duō)個®φ(gè)部門(mén)協調合作(zuò)。隻有(yǒu)構建£φ₩δ科(kē)學、有(yǒu)效的(de)機(jī)制(z‍'¶hì),才能(néng)将重大(dà)安全風(fēng)險的(de)防範措施落到(dào)實→'₽處。

 

            ‌‍           ↑≈Ω;         &nbsπ✘™§p;         本文(wén)摘自(zì)《勞動保護》雜(zá)志(zhì)2019年(nián<ε§")3期《重大(dà)安全風(fēng)險的(de)內(nèi)涵與防範之道π≤(dào)》,有(yǒu)删節。

 

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